行业翘首跂踵的“千乡万村驭风筹画”终于落地。4月1日，国度发改委、国度动力局、农业农村部发布《对于组织开展“千乡万村驭风举止”的见知》（以下简称《见知》）忽视，“十四五”时辰，在具备条目的县（市、区、旗）域农村地区，以村为单元，建成一批速即就近开发诓骗的风电名目，原则上每个行政村不越过20兆瓦，探索酿成“村企相接”的风电投资拓荒新模式和“共建分享”的收益分拨新机制，推动构建“村里有风电、集体增收益、村民得实惠”的风电开发诓骗新方式。

　　村集体地盘作价入股

　　2021年头发布的《对于2021年风电、光伏发电开发拓荒关联事项的见知（征求观点稿）》初次忽视启动“千乡万村驭风筹画”，而后风电下乡一直备受行业怜惜。

　　而今，《见知》在征求多轮行业观点后终于落地，将进一步晋升风电下乡行动忖度风电发展与促进农村动力立异的纽带作用。

　　“我国农村地区风能资源丰富、溜达平庸，在农村地区充分诓骗败落地盘，因地制宜推动风电速即就近开发诓骗，具有遑急推行酷好。”国度动力局新动力和可再机动力司副司长王大鹏指出。

　　实施“千乡万村驭风举止”，推动农村地区风电发展，与农村溜达式光伏、生物资发电等结束多能互补、深度交融，有助于调整农村动力结构，推动农村动力立异，助力结束双碳方针。

　　同期，该举止明确在具备条目的县（市、区、旗）域农村地区，以村为单元，以“村企相接”为主要形式，援救村集体照章通过地盘使用权作价入股等方式分享风电名目收益，并提供相应办事岗亭，有助于拓宽村集体和农民增收致富渠说念。

　　“开展‘千乡万村驭风举止’将开辟风电发展新的增长极。”王大鹏示意，我国风电一直以“三北”地区畛域化开发为主，跟着低风速发电期间徐徐熟识，中东南部地区速即就近开发风电日益具备可行性和经济性。

　　有业内东说念主士测算，如每年遴荐具备条目的1000个村进行试点开发，按每村装机2万千瓦测算，年可新增风电装机2000万千瓦，新增投资约1000亿元，既能为风电发展掀开新的市集空间，也能更好施展促发展、扩投资、稳增长的作用。按风电行业大王人6%—8%的预期收益率打算，一台3—4兆瓦风机一年所发电量，可为村集体结束增收5万—10万元。

　　从市集空间来看，据中国可再机动力学会风能专科委员会通知长秦海岩先容，现在世界约有59万个行政村，假如遴荐其中具备条目的10万个墟落，在田间地头、村前屋后、乡间路等败落地盘上装置4台5兆瓦机组，就可结束20亿千瓦的风电装机，发展后劲高大。

　　已往十多年，依托畛域化开发和无间创新，我国栽种出了一条具有大家竞争力的风电产业链供应链，让风电下乡具备了精辟条目。

　　名目以速即就近消纳为主

　　浩荡发展空间下，怎样统筹好资源分拨，兼顾名目开发与村集体本色利益，仍需要战术法度、多方联动、有序实施。

　　我国河山轩敞，各地农村风能资源及地盘资源情况不尽交流。同期，诚然在农村地区开发风电上风昭彰，但在电网接入及消纳、农村地盘用地、名目审批等方面还存在着发展中的推行问题。因此，推动风电下乡程度不可盲目，决不可“搞一窝风”“一哄而起”。

　　因地制宜是开展“千乡万村驭风举止”的谬误原则。《见知》强调，需统筹经济社会发展、生态环境保护、电网承载力和分娩运行安全，宜建则建，试点先行。各省（区、市）结合本色探讨忽视本省（区、市）“千乡万村驭风举止”总体决策，明确开发诓骗畛域、要点发展区域、生态环保要乞降关联保险措施。各地市则把柄省级总体决策，按县编制细化实施决策并组织实施。

　　聚焦风电下乡的难点堵点，《见知》在名目用地、并网消纳、市集环境等方面均忽视了援救措施。

　　优化审批法子，饱读舞各地对“千乡万村驭风举止”风电名目探索试行备案制，结合本色提供“一站式”服务。

　　照章办理用地，强调充分诓骗农村败落非耕地，决不可占用持久基本农田，对不占压耕地、不窜改地表形态、不窜改地盘用途的用地，探索以租借等方式得到。

　　保险并网消纳，明确名目以速即就近消纳为主，由电网企业实施保险性并网，上网电价按照并网当年新动力上网电价战术执行，饱读舞参与市集化往返，参与市集往返电量不参与辅助服务用度摊派。

　　营造精辟市集环境，不得以配套产业、变相收取资源费等口头增多辞别理投资资本。

　　经济性是影响开发企业投资风电下乡积极性的遑急身分之一。推动农村地区风电发展，一方面要惠及乡村民生，另一方面也要闪开发企业看到经济可行性，从而结束多方共赢。《见知》忽视加强金融援救，落实绿色金融和乡村振兴金融战术，在融资、贷款等方面加大对名目标援救力度。

　　对于《见知》明确的探索酿成“村企相接”的风电投资拓荒新模式和“共建分享”的收益分拨新机制，推动构建“村里有风电、集体增收益、村民得实惠”的风电开发诓骗新方式，秦海岩示意，不错通过试点示范积聚教授，徐徐有序推行。“在前期调研中，各地政府和企业王人线路出了很高的积极性，以为‘千乡万村驭风举止’既是产业高质地发展的遑急标的，亦然乡村振兴的遑急握手。”秦海岩指出。

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可再机动力等关系新规实践

　　4月1日起，一批动力畛域的新规启动发扬实施，包括《要点用能家具拓荒能效先进水平、节能水温情准入水平（2024年版）》《全额保险性收购可再机动力电量监管办法》《电力企业信息报送轨则》等，波及要点用能家具、可再机动力与电力等方面。

　　在要点用能家具方面，《要点用能家具拓荒能效先进水平、节能水温情准入水平（2024年版）》（以下简称《2024年版》）4月1日起执行。

　　《2024年版》忽视了通讯基站、充电桩、电动汽车用液冷式电驱动系统、光伏并网逆变器、晶体硅光伏组件等家具拓荒能效先进水温情节能水平，填补了关系步调空缺。

　　在可再机动力方面，《全额保险性收购可再机动力电量监管办法》（以下简称《办法》）4月1日起实践。

　　值得扫视的是，把柄《办法》，电网企业、电力休养机构、电力往返机构等应按照国度关系战术要求，组织可再机动力发电企业、售电企业和电力用户等电力市集关系成员，按照单干完成可再机动力电量全额保险性收购责任。

　　在电力方面，《电力企业信息报送轨则》（以下简称《轨则》）4月1日起发扬实践。

　　国度动力局关联负责东说念主先容，《轨则》丰富了发电、电网企业报送内容。新增发电企业分娩辩论情况，参与市集往返情况，燃料购入、破钞和库存情况，电源名目纳入筹画核准、开工、投产情况等。新增电网企业分娩辩论情况、输电通说念运行情况、电费结算情况等。

　　同期，《轨则》结合电力体制修订要求，将“电力休养往返机构”分为“电力休养机构”和“电力往返机构”两个报送主体。